平扶办字〔2018〕18号A类
单足亮委员：
您提出的《扶贫还需先扶志》收悉。现答复如下：
（一）关于“精准识别”方面的建议。
精准识别贫困对象是扶贫开发的基础工作，随着扶贫工作的推进，“识别难、难识别”确实是精准扶贫工作中的难点，许多当地群众外出务工，其收入无法核算，在外地买房买车的情况，也无法查实，由此引发因群众隐瞒收入，恶意侵占扶贫资源的现象。针对这类情况，省级层面加强了各行业部门的数据比对，县级层面，扎实开展突出问题集中整改工作，组织乡村两级进村入户开展核查，逐户讨论评议，将不符合条件的对象清理出系统，确保扶贫对象精准。为达到精准识别贫困对象，我县切实执行各级扶贫对象动态管理工作的要求，严格按照“户主申请、村民小组评议提名、县级信息比对、村民代表评议和票决、村委会审查公示、乡镇政府审核公示、县扶贫办复核、县人民政府审批公告”（即“两评议、两公示、一比对、一公告”）的程序，落实贫困户的识别工作，务求扶贫对象精准。
（二）关于“精准帮扶”方面的建议。
我县严格按照“一超过、两不愁、三保障”的脱贫标准开展精准帮扶工作，确保贫困户人均可支配收入超过当年脱贫标准，不愁吃、不愁穿，住房安全、义务教育、基本医疗有保障。按照“四根四走”的总体思路和“三重三动”的实施方案来落实我县的产业扶贫，采取直接帮扶、委托帮扶、股份合作的方式来与贫困户进行利益联结，增加贫困户经济收入。制定了“健康扶贫”、“助学扶贫”、“就业帮扶”等三个工作方案，大力解决“贫中之贫、困中之困”的问题；印发了《平江县脱贫攻坚安居保障工程实施方案》，确保贫困户住房安全有保障。
（三）关于“加强基层调研”方面的建议。
我县推行“一线工作法”，各级各部门都深入一线开展各项工作。开展“三个一”活动，发动县乡领导干部深入一线，与群众同干一次活、同吃一顿饭、深交一次心，加深干群感情，增强群众的满意度、认可度；开展“大走访”活动，发动领导干部下乡入户走访，体恤民情；各乡镇、驻村工作队、支村委、结对帮扶干部扎实开展“四讲四评”活动，通过群众讲评，掌握民生民意。今年10月份以来，我县进一步开展“十查”行动，对全县各地进行再一次排查摸底，发现问题，补齐短板，确保各项政策精准落地。
（四）关于“注重扶志”方面的建议。
我县加大扶贫工作宣传力度，在《今日平江》、电视台等媒体设立“脱贫攻坚在行动”专栏，电视台每周专题播报脱贫攻坚相关新闻；县宣传部编印了两期《平江脱贫故事》，挖掘一批脱贫攻坚典型人物；文广新局编排了系列脱贫攻坚文艺节目，通过文化下乡的方式演出，并结合“书香平江”活动，向贫困户发放科技、农业知识等书刊10000余册；由组织部牵头开展了“先富党员带头扶贫献爱心、贫困党员带头脱贫树信心”党建主题活动，充分发挥基层党组织和党员的先锋模范作用，有力推动了全县脱贫攻坚进程。多种措施激发群众的内生动力，创建自主脱贫的精神文明。
扶贫开发工作是一项重大的政治任务，是头号民生工程，我县将在上级的正确领导和人大、政协的坚强支持下，求真务实地开展扶贫开发工作，坚决打赢脱贫攻坚大会战。感谢您对平江县扶贫开发工作的关心和支持。
平江县人民政府扶贫开发办公室
2018年11月4日
承办负责人：艾松林
承办人：邓哲明
联系电话：6223337